銳意進取 闊步發(fā)展
——青海農擔公司圓滿完成2021年度各項目標任務
2021年,青海農擔公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省財政廳黨組的堅強領導下,在省農業(yè)農村廳、省地方金融監(jiān)督管理局的大力支持下,牢牢把握農擔體系政策性定位,穩(wěn)步擴大擔保業(yè)務規(guī)模,不斷健全風險防控體制機制,持續(xù)放大財政支農政策效應,全省農擔事業(yè)發(fā)展取得了新突破。
業(yè)務規(guī)模大幅增長。克服農產品價格波動和疫情反復等對公司經營帶來的不利影響,主動加強與地方政府、金融機構的緊密對接,政銀擔合作不斷鞏固,業(yè)務規(guī)模呈現連年遞增態(tài)勢。2021年全年新增擔保項目1.27萬個,年末在保余額達62.44億元,為年度目標任務的104.1%,同比增長44.2%。在保余額占全省“三農三牧”在保余額的76%,超過其他65家融資擔保公司的總和。在保余額對資本金放大倍數達到7.34倍,較全國農擔4.91倍的平均放大倍數高出2.43倍,位列全國農擔體系第3名。截止2021年末累計擔保金額113億元,惠及全省3.93萬戶農業(yè)經營主體,戶均擔保額度29萬元,農擔政策性職能作用充分發(fā)揮,業(yè)務覆蓋面和普惠性顯著提升。
支農效應持續(xù)放大。緊緊圍繞全省農牧產業(yè)政策方向,在畜牧養(yǎng)殖、經濟作物種植及一二三產業(yè)融合項目等行業(yè),扶持壯大了一批家庭農(牧)場、農牧民合作社和小微農牧業(yè)企業(yè)。截至年末,在保家庭農場和農牧民合作社2.37萬個,兩類經營主體數量合計占比超99%。分行業(yè)看,畜牧水產養(yǎng)殖項目46.9億元、重要特色農產品種植4.8億元、與農業(yè)生產直接相關的一二三產融合發(fā)展項目5.12億元,另外,糧食項目3.89億元,農資、農機、農技等農業(yè)社會化服務項目0.9億元,休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目0.72億元。支農輻射效應發(fā)揮明顯,為打造綠色有機農畜產品輸出地和構建高原特色現代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局作出了積極貢獻。
風險防控可控有效。堅持業(yè)務開拓和風險防控并重工作思路,在推進業(yè)務上量的同時,堅持穩(wěn)中求進的工作基調,時刻繃緊風險防控這根弦,出臺了擔保貸款風險分類管理、保后管理等一系列制度辦法,努力提升風險管控水平。嚴格落實業(yè)務范圍和擔保額度“雙控”要求,合理控制放大倍數,10-300萬元的政策性擔保貸款占比達92.7%。加快公司數字化轉型,通過建立風控模型、大數據預審等技術手段,實現客戶有效識別和風險審核在線辦理。與省信保集團簽訂再擔保協(xié)議,為公司擴大了擔保業(yè)務再擔保范圍,解決了原有國家農擔公司只做政策性業(yè)務再擔保短板漏洞,公司擔保業(yè)務的再擔保實現全覆蓋。目前公司代償率為2.05%,遠低于青政辦〔2018〕66號文件要求的5%代償率上線,計提的各項風險準備金總額達到2.1億元,可確保防范化解發(fā)生的經營風險,在年度全國省級農擔公司風險管控能力評價中獲評A級。
服務能力穩(wěn)步提升。聚焦農業(yè)新型經營主體實際融資需求,因地制宜、量體裁衣,在規(guī)避風險的同時在簡化手續(xù)、提供便利服務方面進行積極探索,根據客戶信用水平和融資規(guī)模的不同情況,優(yōu)化反擔保措施,擴大涉農擔保品范圍,積極探索具有農牧業(yè)特色的新型反擔保措施,如將生物資產所有權、土地(草場)承包經營權、農村房屋產權、集體經濟收益權、林木所有權、交通工具、農業(yè)設施設備、商標權、專利權、股權等納入抵質押范圍,有效降低了農牧業(yè)貸款準入門檻。通過省財政安排獎補資金、擔保費用采取“先收后補”等辦法,不斷降低農業(yè)經營主體融資負擔,將擔保貸款綜合融資成本控制在3%左右,累計為新型農業(yè)經營主體降低融資成本超過2億元,從根本上解決了農業(yè)經營主體融資貴問題。
公司黨建不斷加強。堅持以黨建為引領,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實開展黨史學習教育,打造“黨建+企業(yè)文化”新模式,從管理體制上確保黨的領導與董事會、經營層決策的深度融合,促進文化和隊伍建設,專業(yè)化、高素質的人才梯隊逐漸形成,有力夯實了農擔高質量發(fā)展根基。深入開展宣傳推介工作,多平臺、全方位推進企業(yè)宣傳,發(fā)展成果被新華社、農民日報、青海日報等省內外主流媒體連續(xù)報道。在企業(yè)經營、產品創(chuàng)新、風險評價、保后服務等方面逐步形成了核心競爭力,得到了社會各界的廣泛認可,榮獲“全省金融服務地方經濟社會發(fā)展AAA級機構”榮譽稱號,是省內唯一獲此殊榮的擔保公司,青海農擔的社會影響力和知名度不斷擴大。
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